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聯創世華專家解讀2020年國家公務員考試「申論」大綱

來源:聯創世華 時間:2019-10-15 13:29:56 編輯:liulifang 瀏覽次數:4791
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聯創世華專家解讀2020年國家公務員考試申論大綱

2019年10月15日,《中央機關及其直屬機構2020年度考試錄用公務員公共科目筆試考試大綱》發布,分別為“筆試內容”“行政職業能力測驗”“申論”“作答要求”四個部分。在筆試內容的表述上,今年的考試大綱強調“主要測查從事公務員工作應當具備的基本能力和基本素質,特別是用習近平新時代中國特色社會主義思想指導解決問題的能力”,這展現了新時代緊隨習近平新思想的特點,也必將在試題中有所體現。此外,聯師公研院專家將著重為廣大考生解讀大綱中涉及申論的部分,以期幫助廣大考生吃透大綱,把握正確備考方向,從容備考。

大綱解讀一:分類試卷,提升考試信度

【大綱摘要】

申論考試按照中央機關及其省級直屬機構職位、市(地)級及以下直屬機構職位的不同要求,分別命制試題。

?解讀:

今年的國家公務員考試大綱將“按照省級以上(含副省級)機構的職位、市(地)級及以下機構的職位的不同要求,設置兩套試卷”修改為“按照中央機關及其省級直屬機構職位、市(地)級及以下直屬機構職位的不同要求,分別命制試題”,表述上有所差別,但依然是根據報考崗位的不同,分別設置兩套試卷。兩套試卷都是5道題,題目不盡相同,材料主題有時不同,有時相似。材料篇幅也不盡相同??傊?,這兩份試卷相對獨立。

如下表所示,為2014-2019年國家公務員考試申論省級以上(含副省級)卷與市(地)以下卷的部分區別。

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大綱解讀二:穩中有變,領悟測查能力要求

【大綱摘要】

中央機關及其省級直屬機構職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。

閱讀理解能力——要求全面把握給定資料的內容,準確理解給定資料的含義,準確提煉事實所包含的觀點,并揭示所反映的本質問題。

綜合分析能力——要求對給定資料的全部或部分的內容、觀點或問題進行分析和歸納,多角度地思考資料內容,作出合理的推斷或評價。

提出和解決問題能力——準確理解把握給定資料所反映的問題,提出解決問題的措施或辦法。

文字表達能力——要求熟練使用指定的語種,運用說明、陳述、議論等方式,準確規范、簡明暢達地表述思想觀點。

市(地)級及以下直屬機構職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執行能力、解決問題能力和文字表達能力。

閱讀理解能力——要求能夠理解給定資料的主要內容,把握給定資料各部分之間的關系,對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當的解釋。

貫徹執行能力——要求能夠準確理解工作目標和組織意圖,遵循依法行政的原則,根據客觀實際情況,及時有效地完成任務。

解決問題能力——對給定資料所反映的問題進行分析,并提出解決的措施或辦法。

文字表達能力——要求熟練使用指定的語種,對事件、觀點進行準確合理的說明、陳述或闡釋。

?解讀:

這兩段話是《申論》大綱最重要的內容,它告訴我們申論兩類試卷考什么。

省級以上(含副省級)卷主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。市(地)以下卷主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執行能力、解決問題能力和文字表達能力。

尤其需要注意的是,對于提出和解決問題的能力,2020年國考申論考試的要求更加簡潔、明確,而且直指核心——給定資料,也就是說,考生需要明確把握給定資料所反映的問題,并提出解決的措施或辦法,這就要求考生對給定資料有更加準確、全面的把握和更加透辟、深刻的分析。

通過對比可以發現,綜合分析能力是省級以上(含副省級)卷獨有的,這是因為省級以上職位公務員需要具備對問題宏觀看待與分析的能力,做出正確判斷,掌好舵;貫徹執行能力是市(地)以下卷獨有的,這是因為市(地)以下崗位公務員需要較強的貫徹執行能力,貫徹執行需要很好地理解上級指示,并能以恰當地方法很好地落實到實踐中來。具體體現在試卷中,往往是以“公文”的形式加以考查,例如2016年的國考市(地)以下卷中,要求將與會人員關于“好政策”的有關見解匯總整理成一份簡報,這個工作就是落實會議工作的一項內容,主要測查的就是考生的貫徹執行能力。

閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力一般主要分別體現在概括題、分析題和對策題中,所有的能力綜合體現在公文題和大作文寫作中。從《大綱》對這些能力的具體要求,可以大體推斷出各題型的作答要求,具體如下表:

能力

題型

作答要求

閱讀理解能力

概括題

準確提煉事實所包含的觀點,并揭示所反映的本質問題。

綜合分析能力

分析題

多角度地思考資料內容,作出合理的推斷或評價。

提出和解決問題的能力

對策題

準確理解把握給定資料所反映的問題,提出解決問題的措施或辦法。

貫徹執行能力

公文題

能夠準確理解工作目標和組織意圖,遵循依法行政的原則,根據客觀實際情況,及時有效地完成任務。

文字表達能力

文章寫作題

運用說明、陳述、議論等方式,準確規范、簡明暢達地表述思想觀點。

 

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大綱解讀三:爭分奪秒,高效利用考試時間

【大綱摘要】

申論為主觀性試題,考試時限180分鐘,滿分100分。

?解讀1:

試卷特點:主觀性試題。這意在表明,申論試卷是沒有選項的,需要考生自行組織語言進行作答。既然試卷是主觀性的,那么,作答也就允許有主觀性的內容,考官閱卷也會有主觀性的因素。

?備考建議:

在這樣的情況下,能夠給閱卷老師留下良好觀感的卷面就顯得十分重要??忌鞔饡r至少要做到字跡清楚、卷面整潔。

?解讀2:

考試時間:180分鐘。自2014年國考開始,申論考試時間由150分鐘延長為180分鐘。雖然只有短短30分鐘的變化,但是對于考試技巧而言卻是意義非凡。在150分鐘的時間里,很多考生可能只能做到剛好做完;有的考生可能都做不完。但是在180分鐘的時間里,絕大多數的考生都能夠做完。有的考生做完后無所事事,對于作答內容的檢查也無甚意義,就白白浪費了寶貴的考試時間。

?備考建議:

這就要求考生在備考時先了解清楚自己的申論水平,作答準確度較低的,就要多花一點時間去閱讀材料、整理答案;卷面整潔度低的,不妨放慢寫字速度,力求在能力范圍內提高卷面的整潔度??傊?,在延長的作答時間里,如果能有針對性地彌補自身的缺陷,就能在一定程度上提升成績,如果不因為時間的延長而做出答題策略的改變,時間的延長將變成無聊的等待,甚為可惜。

 

?解讀3:

分值:100分。對于一般職位的考生而言,申論占據總分的半壁江山,重要性不言而喻。不要抱著僥幸心理企圖用行測的突出彌補申論的缺憾,只有齊頭并進,才有可能成功突圍。

?備考建議:

作為一項考查行政工作能力的考試,申論考試要想取得高分,既少不了勤學苦練,也少不了對命題規律和考試技巧的掌握。聯創世華具備多年行政工作經驗和輔導特長的老師們,已經給大家準備了一系列饕餮盛宴,為大家的快速提分做好了準備。

大綱解讀四:臨危不亂,考前備齊考試文具

【大綱摘要】

報考者務必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。報考者必須用2B鉛筆在指定位置上填涂準考證號,用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答一律無效。

?解讀:

這段話為我們指出了考試時需要帶齊的文具:黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆、橡皮。

2B鉛筆在指定位置上填涂準考證號;用橡皮進行修改;用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。

大綱解讀五:從容不迫,明確試卷組成

【大綱摘要】

申論是測查從事公務員工作應當具備的基本能力和基本素質的考試科目。申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。

?解讀1:

申論考試的目的是測查從事公務員工作應當具備的基本能力和基本素質。

?備考建議:

這就要求考生在作答時站在公務員的立場,從政府的角度去思考問題,關鍵是去解決問題。說來簡單,但是不少考生在作答時卻往往忽略這一點,只抨擊問題而不解決問題、站在個人或社會角度解決問題都是不合時宜的。

?解讀2:

申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。

?備考建議:

這三個部分都需要仔細閱讀。

1.注意事項中會給出作答參考時間,比如閱讀50分鐘,作答130分鐘。雖然不一定要完全按照這個時間來作答,但是這個時間安排還是極具參考價值的。如果考試時你只用了10分鐘或15分鐘閱讀材料,則說明材料閱讀得太快,這樣做的后果就是作答時可能遺留不少的作答要點。而如果閱讀時間過多,則會擠壓書寫答案的時間。建議一定要保障至少130分鐘的作答時間。

2.給定資料是申論試卷的主體部分,答案的90%都在給定資料中,這些內容或可直接使用,或要化用,或要推導后使用。不同類型的給定資料需要使用不同的閱讀方法,方可達到高效閱讀得目的。比如,數據性的材料要跳讀,事例性的材料要略讀,觀點性的材料要批判性閱讀,大政方針型材料要精讀。作答要求是作答的關鍵。問什么答什么,才是有效的作答。不符合要求的答案再好也是枉然。

總之,無論申論題目如何變化,考生都可以在申論考試大綱中找到相應的命題依據。這篇解讀文章,也正是為了給各位考生提供一種備考的方向和思路,并指出一定的作答原則、策略和技巧,供大家參考,引發大家對申論考試大綱的關注和深入思索。在此,聯師公研院的全體專家也提前預祝各位考生旗開得勝!

 


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